আল-জাজিরার কলাম/ইরান-মার্কিন আলোচনা কেন বারবার ব্যর্থ হয়?

যুদ্ধ শুরুর পর থেকে যুক্তরাষ্ট্র ও ইরানের মধ্যে বেশ কয়েকটি আলোচনার উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে। এর মধ্যে কেবল একটি—১৮ জুনে ইসলামাবাদে স্বাক্ষরিত সমঝোতা স্মারকটি—সম্পন্ন হয়েছিল, কিন্তু সেটিও কয়েক দিনের মধ্যে ভেঙে পড়ে।

প্রচলিত বিশ্লেষণগুলোতে এই ব্যর্থতার কারণ হিসেবে চুক্তিটির ধারাগুলোকে দায়ী করা হয়। তবে এই নিবন্ধটি একটি ভিন্ন প্রেক্ষাপট থেকে শুরু হয়েছে: দুই পক্ষের মধ্যবর্তী এই কূটনৈতিক অচলাবস্থা এমন একটি 'সিন্ড্রোম' বা জটিল মনস্তাত্ত্বিক লক্ষণধারা দ্বারা পরিচালিত, যা বহু বছর ধরে মার্কিন-ইরান সম্পর্ককে নিয়ন্ত্রণ করে আসছে।

আন্তর্জাতিক সম্পর্কের ক্ষেত্রে, গভীর সংকটের ফলে এমন মনস্তাত্ত্বিক সিন্ড্রোম তৈরি হতে পারে, যা রাজনৈতিক চেতনা ও স্মৃতিতে দীর্ঘস্থায়ী ছাপ ফেলে এবং দেশগুলোর মধ্যে সম্পর্ক উন্নয়ন ও সমঝোতার প্রচেষ্টায় বাধা সৃষ্টি করে।

দুই দেশের মধ্যে সম্পর্কে ফাটলের মূল সূচনা হয় ১৯৫৩ সালের আগস্টে, যখন ১৯৫১ সালে তেল শিল্প জাতীয়করণকারী মোহাম্মদ মোসাদ্দেকের জাতীয়তাবাদী সরকারকে উৎখাত করতে মার্কিন ও ব্রিটিশ গোয়েন্দা সংস্থাগুলো সহায়তা করেছিল। সেই সময় থেকে ইরানি চেতনায় এই ধারণাটি গভীরভাবে গেঁথে যায় যে: ওয়াশিংটন তেহরানে কোনো স্বাধীন সরকার মেনে নেয় না এবং যদি সেটি তাদের স্বার্থের বিরুদ্ধে যায় তবে তারা তা নস্যাৎ করতেও প্রস্তুত থাকে।

এই দৃষ্টিভঙ্গি থেকে, ১৯৭৯ সালের অক্টোবরে নিজ দেশের জনগণের দ্বারা ক্ষমতাচ্যুত হওয়া শাহ রেজা পাহলভীকে চিকিৎসার জন্য যুক্তরাষ্ট্রে আশ্রয় দেওয়ার ওয়াশিংটনের সিদ্ধান্তকে বিপ্লবী তেহরান দ্বিতীয় কোনো অভ্যুত্থানের পূর্বাভাস হিসেবে গণ্য করেছিল।

সেই বছরের ৪ নভেম্বর ইরানি শিক্ষার্থীরা মার্কিন দূতাবাসে হামলা চালায় এবং ৪৪৪ দিনের জন্য ৫২ জন আমেরিকানকে বন্দি করে রাখে। এর ফলে দুই দেশের কূটনৈতিক সম্পর্ক ছিন্ন হয়, যা আজ পর্যন্ত পুনর্প্রতিষ্ঠিত হয়নি।

ইরানি বর্ণনায় এই ঘটনাকে বিপ্লব রক্ষার একটি পদক্ষেপ হিসেবে চিত্রিত করা হলেও, আমেরিকান চেতনায় এটি ইরানকে এমন একটি রাষ্ট্র হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করে যা আন্তর্জাতিক নিয়মকানুন মেনে চলে না, যার কথার ওপর ভরসা করা যায় না এবং যার আচরণকে পুরস্কৃত করা উচিত নয়।

২০২৫ সালের জুনে পরিস্থিতি জটিল রূপ নেয় যখন যুক্তরাষ্ট্র 'বারো দিনের যুদ্ধে' অংশ নেয় এবং মাসকাটে একটি নতুন পর্বের পরোক্ষ আলোচনা নির্ধারিত থাকা অবস্থাতেই ফরদো, নাতানজ এবং ইসফাহানের পারমাণবিক স্থাপনায় হামলা চালায়। পরবর্তীতে বর্তমান যুদ্ধে ইসরায়েলের পাশাপাশি ওয়াশিংটনের সরাসরি অংশগ্রহণের মাধ্যমে এই জটিলতা তার চরম সীমায় পৌঁছায়।

তদানুসারে, ইরানি চেতনায় এই বিশ্বাস দৃঢ় হয় যে আমেরিকান স্বাক্ষরের কোনো গ্যারান্টি বা ভরসা নেই, প্রশাসন পরিবর্তনের সাথে সাথে যেকোনো চুক্তি বাতিল হয়ে যেতে পারে, এবং আলোচনা মূলত যুদ্ধের বিকল্প নয় বরং যুদ্ধেরই একটি কৌশলগত আবরণ হতে পারে।

ইরানি নীতি নির্ধারণে এই মানসিকতা যে অঘোষিত নিয়মটি তৈরি করেছে তা হলো: বাধ্যবাধকতামূলক গ্যারান্টি ছাড়া কোনো পদক্ষেপ নেওয়া হবে না এবং চাপ প্রত্যাহার না হওয়া পর্যন্ত কোনো ছাড় দেওয়া হবে না।

এভাবে, দুটি কমপ্লেক্স একদম বিপরীতমুখী দুটি অবস্থানে দাঁড়িয়ে আছে: প্রথমটি দাবি করে যে আমেরিকার বিনিময়ের আগে ইরানকে পদক্ষেপ নিতে হবে, অন্যদিকে দ্বিতীয়টি দাবি করে যে ইরানের পদক্ষেপের আগে আমেরিকার গ্যারান্টি বা নিশ্চয়তা দরকার।

সাম্প্রতিক আলোচনার উদ্যোগগুলো বিশ্লেষণ করলে দেখা যায় যে প্রতিটি মার্কিন উদ্যোগে দূতাবাস ঘেরাও কমপ্লেক্সের স্পষ্ট ছাপ রয়েছে। মার্চ মাসে উপস্থাপিত ১৫-দফা পরিকল্পনায় নাতানজ, ইসফাহান এবং ফরদো স্থাপনাগুলো ভেঙে ফেলা; ইউরেনিয়াম সমৃদ্ধকরণ বন্ধ করা; ইরানের ক্ষেপণাস্ত্র কর্মসূচি স্থগিত করা; এবং পরবর্তীতে নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহারের প্রতিশ্রুতির বিনিময়ে তাদের আঞ্চলিক মিত্রদের ত্যাগ করার দাবি জানানো হয়েছিল।

হোয়াইট হাউসের প্রতিনিধি স্টিভ উইটকফ এবং জারেড কুশনারের মে মাসের খসড়াটি ইরানের হিমায়িত তহবিল মুক্ত করার বিষয়টি প্রথমে সমৃদ্ধকরণ স্থগিত করার সাথে যুক্ত করেছিল। সেপ্টেম্বর মাসে মার্কিন জবাবেও পুরো আলোচনা সময়জুড়ে সমৃদ্ধকরণ স্থগিত রাখা এবং পরিদর্শকদের প্রবেশের শর্ত দেওয়া হয়েছিল।

মার্কিন উদ্যোগগুলোর ধ্রুবক সত্য হলো যে, সুবিধার আগে ইরানি পদক্ষেপ নিশ্চিত হতে হবে এবং বিশ্বাসের আগে যাচাইকরণ থাকতে হবে।

অন্যদিকে, ইরানি উদ্যোগগুলোতেও পারমাণবিক চুক্তি থেকে সরে যাওয়ার কমপ্লেক্সের ছাপ সর্বদা বিদ্যমান ছিল। মার্চের শেষের দিকে প্রদত্ত ৫-দফা জবাবে যুদ্ধ যেন আর না ঘটে তার গ্যারান্টি চাওয়া হয়েছিল। এপ্রিল মাসে উপস্থাপিত ১০-দফায় জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের একটি বাধ্যতামূলক প্রস্তাবের দাবি জানানো হয়েছিল যা যেকোনো চুক্তিকে বাতিল হওয়া থেকে রক্ষা করবে। আর মে মাসের ১৪-দফায় ইসরায়েলসহ সবার প্রতি আক্রমণ না করার প্রতিশ্রুতির দাবি করা হয়েছিল।

এদিকে, গত মাসে তেহরান কর্তৃক প্রস্তাবিত ৭-দিনের পরিকল্পনায় ষষ্ঠ দিনে হরমুজ প্রণালি খোলা এবং সপ্তম দিনে পারমাণবিক আলোচনা শুরু করার আগে ইরানের ওপর থেকে নিষেধাজ্ঞা এবং মার্কিন নৌ-অবরোধ প্রত্যাহারের শর্ত দেওয়া হয়েছিল। ইরানি উদ্যোগগুলোর ধ্রুবক সত্য হলো যে, পদক্ষেপের আগে গ্যারান্টি থাকতে হবে এবং ইরানি ছাড়ের আগে চাপ প্রত্যাহার করতে হবে।

ইসলামাবাদ সমঝোতা স্মারকটি ছিল এই নিয়মের একমাত্র ব্যতিক্রমী ঘটনা, যা নিষ্পত্তির সবচেয়ে কাছাকাছি মুহূর্ত ছিল কারণ এটি উভয় পক্ষের মূল উদ্বেগ শান্ত করার জন্য প্রণয়ন করা হয়েছিল। ওয়াশিংটনকে আশ্বস্ত করতে এতে ইরানের সমৃদ্ধ ইউরেনিয়ামের মজুদ কমিয়ে ফেলার কথা বলা হয়েছিল এবং নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার ও তহবিল মুক্ত করার বিষয়টি ইরানের বাস্তবায়নের ওপর শর্তযুক্ত করা হয়েছিল।

তেহরানকে আশ্বস্ত করতে এতে বৈরিতা অবসান, পারস্পরিক সার্বভৌমত্বের প্রতি শ্রদ্ধা, বাস্তবায়ন মনিটর করার একটি মেকানিজম এবং চূড়ান্ত চুক্তিতে জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদের অনুমোদনের বিধান রাখা হয়েছিল। চুক্তির পাঠ্যে ব্যালিস্টিক ক্ষেপণাস্ত্রের বিষয়টি সম্পূর্ণ অনুপস্থিত ছিল।

কিন্তু এই চুক্তিও টিকে থাকেনি। লেবাননে যুদ্ধবিরতির অনুপস্থিতির কারণে তেহরান জেনেভা পর্বের আলোচনায় তাদের অংশগ্রহণ স্থগিত করে, যা মার্চ থেকে প্রতিটি ইরানি উদ্যোগে একটি ধারাবাহিক দাবি ছিল। ইরানি মূল্যায়নে, ইসরায়েলকে নিয়ন্ত্রণে ওয়াশিংটনের ব্যর্থতা প্রমাণ করে যে আমেরিকান স্বাক্ষরই যথেষ্ট নয়। সাথে সাথেই তাদের চুক্তি প্রত্যাহারের জটিলতা সক্রিয় হয়ে ওঠে।

সেপ্টেম্বরের শেষের দিকে বিতর্কটি বিষয়বস্তু থেকে সরে গিয়ে পদক্ষেপের ধারাবাহিকতার দিকে চলে যায়। তথ্য সূত্রগুলো ইঙ্গিত দিয়েছিল যে বিষয়টি এখন বিষয়বস্তুর চেয়ে পদক্ষেপগুলোর ক্রম বা ধারাবাহিকতার ওপর নির্ভর করছে এবং ঘোষিত লক্ষ্য হয়ে দাঁড়িয়েছিল জুনের সমঝোতা স্মারকের একটি উন্নত সংস্করণে ফিরে যাওয়া।

এখানে দুটি কমপ্লেক্স তাদের স্পষ্ট রূপ পরিগ্রহ করে: ওয়াশিংটন চায় হরমুজ প্রণালি খুলে দেওয়া হোক এবং ইউরেনিয়াম সমৃদ্ধকরণ প্রথমে স্থগিত করা হোক কারণ তারা ইরানকে বিশ্বাস করে না; অন্যদিকে তেহরান চায় নৌ-অবরোধ প্রথমে তুলে নেওয়া হোক কারণ তারা যুক্তরাষ্ট্রকে বিশ্বাস করে না।

তবে, দুই পক্ষের মধ্যে বস্তুগত ব্যবধান উল্লেখযোগ্যভাবে কমে এসেছে—এমন কিছু যা আট বছর আগে কল্পনাও করা যেত না।

যদিও, উভয় পক্ষের জটিলতা কমে যায়নি; প্রকৃতপক্ষে যুদ্ধের কারণে সেগুলো আরও গভীর হয়ে থাকতে পারে।

শুধু কাজের তালিকা তৈরি করে সমস্যার সমাধান হবে না। আমেরিকা ও ইরানের মূল সমস্যা "কে আগে কাজ শুরু করবে" তা ঠিক করা নয়। নতুন কোনো নিয়ম বানালেও কাজ হবে না। সুতরাং মূল বাধা হলো উভয়ের জমাট বাঁধা অবিশ্বাস।

লেখক পরিচিতি:

মাহজুব জুয়েইরি ইরান ও মধ্যপ্রাচ্যের জ্যেষ্ঠ রাজনীতি বিশেষজ্ঞ এবং একাডেমিক।